原标题：盘活土地资产 转录农村金融(政策理解)近日，国务院实施了《关于积极开展农村总承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》，要求由人民银行会同中央农办等11部门的组织积极开展农村总承包土地的经营权和农民住房财产权(以下全称两权)抵押贷款试点。人民银行有关负责人就《指导意见》的涉及问题问了记者发问。不利于盘活农村土地资产，前进农村金融产品创意积极开展农村两权抵押贷款试点是党的十八届三中全会明确提出的明确任务，是我国农村土地制度改革和农村金融体制改革的最重要制度创意。
央行有关负责人回应，当前，我国正处于由传统农业向现代农业改变的关键时期，农村土地经营权光阴显著减缓，发展有助于规模经营是现实自由选择，传统农户和家庭农场等新型农业经营主体对盘活两权存量资产不存在现实市场需求。近年来，在地方政府及有关部门的组织推展下，金融机构采行多种灵活性方式，因地制宜探寻积极开展农村两权抵押贷款业务，部分地区制订了制度办法，累积了经验。但是，各地两权抵押贷款业务标准不一、作法有所不同，缺少完备的法律法规及制度确保，必须通过改革试点逐步完善。该负责人认为，谨慎稳健积极开展两权抵押贷款试点，是适应环境农业现代化发展、有助于规模经营和新型城镇化的现实必须，不利于盘活农村土地资产，强化农村土地资源效能，前进农村金融产品和服务方式创意，为农村金融流经新的活力，提升农民贷款的可获得性和便利性，增进农业现代化减缓发展。
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