(原标题:K2地产搅局郑州城中村改建)在K2地产官网首页的集团新闻栏中,4条新闻中,有3条都是关于K2地产在郑州参予竞拍72号地块的内容。7月7日,K2地产旗下子公司涿州京汇房地产开发有限公司在郑州以9.3471亿元的价格拍到郑政出〔2016〕72号地块。这是一块城中村改建用地,也是K2地产在郑州拍到的第一块地。
但K2地产未再也为进占郑州迈进第一步而庆功宴。在K2地产刚拍到72号地块时,就有媒体报道称之为,K2地产超越了郑州城中村改建既有的提早进场、定向拿地、归还成本、底价成交价模式,并因此被称作搅局者。
随后,关于72号地块竞拍否有效地、K2地产可能会被惩处等各种传闻汲网络,K2地产也在大大地声明。7月20日,郑州市国土资源局在《郑州日报》刊登一条审批,整条审批仅有50余字,其中称之为:郑政出〔2016〕72号(网)土地竞得结果违宪。
但审批未列明该地块竞得结果违宪的原因。7月23日,K2地产发表声明称之为:对于本次转让人郑州国土局做出的竞得违宪的要求,我司将大力依法申请人行政复议。在这份声明中,K2地产还尤其提及,鉴于有涉及舆论批评我司不认同郑州城改为潜规则,缺少与郑州本地开发商诚恳合作的意愿,我司极力坚称。法治周末记者联系K2地产品牌负责人,期望理解土地竞拍违宪的明确原因、行政复议的具体情况等,但对方回应目前不便回应事件再行做到对此。
有相似K2地产的知情人士告诉他记者,K2地产正在就此事和郑州市国土资源局协商。K2从大力对此到不便对此7月14日,在K2地产刚夺下72号地块后一周,网上流传出有一份取名为郑土资文【2016】720号郑州市国土资源局上报市政府的文件,这份流传的文件是《关于郑政出(2016)72号(网)土地出让后有关问题处理意见的批示》。
网传文件的落款是郑州市国土资源局,批示中提及的处理意见还包括涿州京汇房地产开发有限公司因递交的审查资料不齐全,竞拍违宪,竞拍保证金未予归还等。7月15日,K2地产即发表声明称之为,公司未从任何官方渠道拒绝接受到类似于信息,无法证明此文件真实性,也无法核查该文件的透露与传播渠道(如果此文件为真为)。多家媒体都曾报导,上述网传文件所提及的未获取齐全的审查资料,所指的是未获得国家安全部门不应开具的涉及申请。
法治周末记者在郑州市国土资源局网站查找72号地块的转让公告找到,该公告称之为:郑政出【2016】72号地块在国家安全控制区内,竞买人在竞买前必需获得国家安全部门审查意见书。前述相似K2地产的知情人士告诉他记者,开发商参予竞拍之所以必需获取国安部门的审查意见,是因为这块地附近中国人民解放军信息工程大学。K2地产涉及负责人此前在拒绝接受其他媒体记者专访时也回应,因为种种原因,涉及部门无法因应开具国家安全性审查意见。
7月19日,K2地产再度主动倾听,在官网和官方微信公布《郑州72号地事件进展通报》,其中提及公司就该事件所牵涉到法律层面的问题,已委托法律界权威学者、专业律师团展开了法律评估,评估结论是:我司公平公正参予本次土地上海证券交易所转让的竞买不道德合法有效地。我司在涉及部门无法因应开具国家安全性审查意见的情况下(我司已邀公证机关对我司提交申请人的不道德展开了公证),已如期获得其他部门的审查意见。
然而7月20日,郑州市国土资源局就公布了72号地竞拍结果违宪的公告。7月23日,K2地产第三次关于此事公开发表倾听,相提并论关于郑州市国土资源局审批确认72号土地竞得结果违宪的要求,我司至今仍然并未收到郑州国土部门的面谈、听证会或通报,我司先前将大力与郑州国土局及涉及主管部门联系,以证实本次土地竞得违宪的事实原因和法律依据。8月4日,记者企图向K2地产理解,否从郑州市涉及部门得知竞拍违宪的现实原因和法律依据,对方回应不便对此。
记者亦向郑州市国土资源局发来专访函,期望理解该地块违宪的法律依据和原因,但截至记者新闻报道前对方仍未恢复。在前述网传文件《关于郑政出(2016)72号(网)土地出让后有关问题处理意见的批示》的末尾,也尚存郑州市国土资源部门涉及联系人的电话,记者联系对方,对方亦无对此。曾代理过郑州城中村改建过程中征地征地案件的律师王优银告诉他法治周末记者,从法理上来说,如果转让公告拒绝必需获取某些文件,开发商无法获取,土地竞拍违宪的要求是合法的。假如转让公告并未拒绝获取涉及资料,国土资源部门却以拒绝获取资料为由称之为竞拍违宪,那么行政机关就不存在罪过。
王优银说道。对于此事未来的有可能结果,易居研究院智库中心研究总监贤迈进对记者分析称之为,如果K2地产动用法律力量,那么这次拿地就早已仍然是经济不道德了,很可能会使其和涉及土地管理部门杠上了。
最后有可能还是不会有一个协商结果。潜规则被超越后地价下跌在K2地产郑州拿地事件的烘烤过程中,郑州城中村改建的潜规则也被集中于注目。记者企图联系郑州当地的一些熟知城中村改建的律师理解具体情况,但是所联系到的律师都回应这个节点不方便谈。王优银律师所在律所坐落于北京,他曾在办理涉及案件的过程中,对郑州城中村改建过程中的土地出让环节的真实情况比较熟知。
媒体之前报导的郑州城中村改建提早进场、定向拿地、归还成本、底价成交价的情况基本有误。王优银说道,而且提早进场定向拿地某种程度再次发生在郑州一个地方。王优银告诉他记者,法律规定土地的一级研发和拿地环节不应是两个独立国家的环节,谁负责管理征地、做到土地整理并不必定意味著可以获得地展开研发。但是在郑州,此前展开土地整理、征地安置工作的开发商,基本上需要以较低的价格获得该地块。
政府这种作法只不过是很不公平的。而且从实际来看,没涉及反对,一些开发商有可能也拿将近土地整理权。王优银说道。
查找公开发表资料可以看见,从2008年起,郑州城中村改建中土地底价成交价的新闻就很多,且在报导中城中村地块的参予竞标者一般来说只有一家企业。在2008年,《中国房地产报》就报导称之为,在当年3月份有四块城中村土地皆以底价成交价;2014年之后,大量城中村土地入市,类似于新闻堪称层出不穷,2014年8月,新华网报导称之为,8块城中村土地都以底价转让,9月初,搜房网报导称之为,河南省郑州市一次转让4宗城中村地块,皆以底价成交价;2016年1月8日,《郑州晚报》还报导称之为,1月7日有三宗城中村地块底价成交价。法治周末记者在专访中还了解到,负责管理72号地块一级研发的河南晟和祥实业有限公司(以下全称晟和祥公司),此前早已对72号地块展开了规划,要在该地块以及邻近地块上修建占地面积超强1000亩的钱隆城项目。目前,钱隆城的营销中心早已辟好,且已对外开放。
8月8日,记者约见该营销中心告知情况,工作人员回应,此次晟和祥公司没能拍下的72号地块只是公司的规划地块之一,他们还获得了周边的另外一块地,今年10月左右,项目将要散户。但是关于72号地块,公司还在和政府展开协商。
该工作人员称之为。此前《中国房地产报》也曾报导,郑州有的城中村改建项目在土地仍未转让的情况下,售楼处就早已辟好。
K2地产的来临,转变了这种城中村土地很快拍卖会底价成交价、开发商展开土地整理完了势必能取得土地开发权的情况。记者在郑州市国有建设用地使用权网上交易系统上查找获知,从72号地块的竞拍情况来看,K2地产和晟和祥公司通过了100轮的竞价,拍卖会价格从底价5.5亿元一路攀升至9.3471亿元。微信公众号地产仔细观察在一篇文章中也总结道,K2地产在郑州参予了多个城中村地块的竞拍,这些地块本不应是底价转让,均因K2地产重新加入战局,使得最后拿地者多缴纳了几千万元甚至上亿元。对于K2地产抢地的情况,郑州当地房企大自然不会指出是这一个搅局者。
因为此类竞争往往使得先前土地研发的成本增大。另外也使得原先的政商关系被打乱,这不会使得部分房企必须较慢改变原先的城市研发模式。贤迈进对记者分析道。在贤迈进显然,先前在郑州城中村改建过程中,展开一级土地研发的企业,或仍然拥有二级研发的权益,这不会使得先前企业投资意愿不会下降,这也是地方政府不不愿看见的一个内容。
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