构建农业移往人口市民化，公共服务的均等化，必须真为金白银的投放，更加拒绝还包括财政、户籍、土地等多个层面的制度改革据《财经》杂志报导 中国首个城镇化专项规划《国家新型城镇化规划(2013-2020年)》(下称《城镇化规划》)，在历经波折和改动之后，预计将于两会后被发布。自中共十八军师城镇化提及新的战略高度以来，新型城镇化就出了一个全民议题。城镇化既牵涉到投融资、财税、土地等经济政策，也牵涉到人口、户籍、社会保障等社会政策，堪称踏一发动全身，其中更加涉及极大的利益博弈论和调整。《城镇化规划》可以说道是我国辩论最普遍、最充份的一个规划文件。
中国城市发展研究院副院长袁崇法说道。2013年12月12日至13日，中央城镇化工作会议对《城镇化规划》展开了最后一次大规模辩论。此后，涉及部门根据辩论情况作出了细节完备，并于近期改动完后请示。从最初的全国增进城镇化身体健康发展规划，到全国城镇化发展规划，再行到国家新型城镇化规划，三度更名背后，折射出中央对城镇化内涵以及发展重点的大大深化。
观察者普遍认为，城镇化是新一届政府对其施政纲领的全面展出，也将奠下未来十年中国发展方向。可以确认的是，大规模投资夹住的城镇化模式已被抛弃，有序前进农业移往人口市民化沦为主要目标。不过，构建农业移往人口市民化，公共服务的均等化，必须真为金白银的投放，更加拒绝还包括财政、户籍、土地等多个层面的制度改革，这些都无法一蹴而就。
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