11月22日,最高人民检察院开会检察机关强化协作因应服务打好污染防治攻坚战座谈会。最高检党组书记、检察长张军主持人座谈会并讲话。服务打好污染防治攻坚战如何更进一步发力?11月22日,小雪节气第一天,生态环境部等9部委有关部门负责同志回到最高检,与检察官“围炉共话”如何了解自学习近平生态文明思想,实施好中央决策部署,构成打好污染防治攻坚战合力。
最高检党组书记、检察长张军,生态环境部党组书记、部长李干杰参加座谈会并讲话。张军在主持人座谈会时说,打好污染防治攻坚战是贯彻落实习近平生态文明思想、协商前进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的最重要内容和基本拒绝。今年以来,最高检与生态环境部、司法部、自然资源部等部门大力交流,协商强化有关工作,达成协议了许多共识。开会这次会议,目的就是更进一步研究如何在实施上下功夫,联合确保打好污染防治攻坚战。
最高人民检察院与生态环境部签订互派干部党组书记交流合作协议。座谈会上,最高检副检察长张雪樵通报检察机关服务打好污染防治攻坚战工作情况及《关于在检察公益诉讼工作中强化协作因应依法打好污染防治攻坚战的意见》和《关于更进一步规范和完备生态环境伤害司法鉴定的意见》两个文件草拟情况;最高检研究室负责人讲解草拟《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会会议纪要》有关情况;参会部委就强化协作因应明确提出意见建议;最高检党组成员、政治部主任王光辉代表最高检与生态环境部签订互派干部党组书记交流合作协议。
“大家的意见建议,对于检察机关实施好中央拒绝,更佳地服务打好污染防治攻坚战十分最重要,我们将充份吸取,严肃改动完备好几个文件。”听得了参会部委同志的讲话,张军首先表示感谢。
“服务打好污染防治攻坚战,检察机关义不容辞。”张军认为,污染防治攻坚战是一场大仗、硬仗、厌仗,必须我们协同发力。
检察机关要充分发挥刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察职能,依法参予和确保打好污染防治攻坚战。这既是我们用法治力量规范、确保和增进生态文明建设的法律责任,也是积极主动顾大局、服务经济社会发展的政治责任。
“公益诉讼是检察机关在全面依法治国当中赴任的全新领域,是服务打好污染防治攻坚战的最重要方式,要靠有关部门的反对、因应。”张军回应,检察机关在公益诉讼中不存在总体不熟知、线索找到无以等问题。要充分运用政治智慧、法律智慧、检察智慧,协助各级政府、行政机关作好依法治理的文章,构建双赢多输掉共赢。
“一分部署,九分实施。”张军特别强调,检察机关实施好打好污染防治攻坚战的部署,要在抓细抓实上下功夫。要抓住改动完备两个意见和一个会议纪要,尽早印发继续执行。要实施好最高检和生态环境部签订的互派干部党组书记交流协议,强化业务交流、信息交流、案件线索互相交换等工作。
最高检将和其他有关部门交流,视情主动创建类似于的机制。要总结办案经验,强化案例指导,努力做到更为规范。
要把工作机制实施到基层,最高检与有关部委早已创建起信息分享、办理对系统等协作机制,地方各级检察机关也要主动与涉及部门交流协商,参考实施。生态环境部党组书记、部长李干杰参加座谈会并讲话。李干杰在讲话中对最高检专门开会座谈会,研究如何联合服务打好污染防治攻坚战给与高度评价。在讲解生态环境保护、污染防治攻坚战有关情况等生态环境部重点工作情况后,李干杰回应,近年来,生态环境部与最高检联合建构行政执法与刑事司法“两法”交会机制,联合强化对污染环境犯罪的严惩,联合办理大案要案,联合前进生态环境公益诉讼,合作日益了解紧密,有力确保和增进了生态环境保护尤其是污染防治工作深入开展。
生态环境部要与最高检强化协作因应,更进一步充分发挥各自职能作用,联合服务打好污染防治攻坚战。生态环境部极力反对检察机关积极开展公益诉讼等工作,反对检察机关与生态环境部门积极开展干部双向党组书记交流。
期望深化合作范围和领域,完备环境污染线索接管等制度,推展省市县检察机关和环保部门建立健全协作机制。生态环境部、国家发改委、司法部、自然资源部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部、水利部、国家林业和草原局等部委涉及负责同志,最高检有关内设机构负责同志参与座谈会。
最高检党组副书记、副检察长邱学强,党组成员、副检察长孙谦、童建明参加座谈会。生态环境部、国家发改委、司法部、自然资源部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部、水利部、国家林业和草原局等部委涉及负责同志,最高检有关内设机构负责同志参与座谈会。
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