[编译器/观察者网童黎]“新的职位是目前21个副助理部长级别岗位中,唯一一个专心于单一国家的。”美国五角大楼2018年公布所谓《国防战略报告》,抹黑“中国威胁”,最近甚至成立了专门注目中国事务的新职位。
据美国《国防新闻》10月2日报导,6月,美国国防部追加了负责管理中国事务的副助理部长。根据美国防部的讲解,该职位将兼任“国防部长的中国事务首席顾问,并将沦为政策和战略发展、监督、官方审查和国家级跨部门统合的唯一中心,以协商国防部在中国事务上的希望。”而美国防部首任中国事务副助理部长由斯布拉吉亚(ChadSbragia)兼任,后者曾是美国海军陆战队中国研究小组的主任。
图自美国国防部网站服役期间,斯布拉吉亚在中国睡过一段时间,还包括就任于美国派驻北京大使馆。除役后,他又于2011年至2018年兼任美军印太司令部中国战略注目小组副主任。周二,负责管理亚太安全性事务的国防部助理部长薛瑞福(RandallSchriver)向《国防新闻》回应,对于这新职位他早已考虑到了一段时间,相提并论其同时扮演着对内及对外角色。
对外,新的职位将协助制订和保持与中国的军事关系。“对内,则是协助我们整个国防部在继续执行‘国防战略报告’及其实行时,能对中国行动完全一致……从内部协助牵头参谋部和部门人员就中国事务作出各自的要求,”薛瑞福称之为。2002年8月2日,五角大楼,美国华盛顿图自视觉中国而成立中国事务副助理部长之前,美国防部有3位主管区域事务的副助理部长:一名负责管理阿富汗、巴基斯坦和中亚事务;一名负责管理东南亚、印度、东南亚国家联盟成员国、澳大利亚及新西兰;还有一名负责管理东亚,跟踪日本、韩国、蒙古、中国与(中国)台湾事务。
《国防新闻》认为,新的职位则是目前21个副助理部长级别岗位中,唯一一个专心于单一国家的。随着新的岗位的产生,东南亚和东亚事务也被新的统合,将澳大利亚和日本等关系密切的国家放到了一起,这也获得了一些人的接纳。
前美军太平洋司令部指挥官尤其助理、智库“新的美国安全性中心”全职高级研究员塞耶斯(EricSayers)指出,成立专门负责管理中国事务的新职位是好的转变,可以减轻其他区域副助理部长在中国事务上的压力,专心联盟管理。“国防部的这种变化是较慢的,但这次重组和新的职位标志着一个长年允诺,以及国防部与‘国防战略报告’完全一致的工作重点改变。
”主管战略与军力发展的美国防部前副助理部长柯伯吉(ElbridgeColby)是《国防战略报告》的主要起草人,他也声称新的职位有助强化对中国的注目,并“将联盟管理任务从中国双边工作中分离出来”,深化与日本、澳大利亚等国的合作。不过,其他人并不确认此举否不会奏效,因为这可能会集中该地区的注意力。柯伯吉的继任者卡林(MaraKarlin)警告说道,重组之后必须保证新的职位与更加普遍的区域作法、以及内部行动保持一致。
2009至2012年负责管理政策的前美国防部副部长弗卢努瓦(MichèleFlournoy)则指出,这可能会带给意料之外的影响。“我找到一旦有问题,国防部一般来说首先自由选择‘重组’。但每次这样做到的时候,又不会产生新的裂缝,然后你就得去填补。
”作为替代方案,弗卢努瓦提及了她在五角大楼任职期间的中国事务高层工作组,而非创立新的部门。弗卢努瓦还明确提出,创立新的岗位可能会造成地区盟友和伙伴被忽视,后者在影响中国上扮演着最重要角色。鉴于中美两军之间缺少“确实的对话或合作”,追加一名副助理部长有可能不是最佳选项。此外,她某种程度谈及了各部门的协调一致问题。
塞耶斯则称之为斯布拉吉亚是一名“确实的‘中国通’(Chinapractitioner)”,如果美国想享有一支强劲的亚洲事务队伍,那么在未来10年里还必须重点培育十几名像他这样的人才。值得注意的是,美国防部设置这一岗位前的5月29日,美军参谋长联席会议主席邓福德上将(GeneralJosephDunford)在问有关中美两军关系目前进展如何时表态称之为,双方都在希望,期望两军关系沦为两国关系的平稳力量。邓福德更进一步回应,中美领导人“都将两军定义为两国关系中应当平稳的一个方面。
我们在努力实现总统的意愿。从这个方面来说,我们早已创建了有效地的联系热线。当然,这个热线还有待提高,也必须更为成熟期一些。
”在美国军方人士做出这一表态后,5月30日下午,中国国防部发言人吴谦也公开发表了类似于评论。他在评价当前中美两军关系时回应,我们期望美方与中方牵而行,在互惠互利基础上扩展合作,在相互尊重基础上管控分歧,前进以协商、合作、平稳为基调的中美关系,希望使两军关系沦为两国关系的稳定器。
不过,吴谦同时特别强调,针对美方还包括经贸领域在内的一系列激怒作法,中方展开了极力的斗争。中国军队确保国家主权安全性和领土完整的决意坚定不移,中国军队保卫中国人民幸福生活的决意坚定不移。
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